EU:n hiilirajamekanismi (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) siirtyi 1.1.2026 raportointipainotteisesta siirtymäkaudesta soveltamisvaiheeseen. Muutos on merkittävä, sillä kyse ei ole enää pelkästä raportoinnista, vaan myös luvista, CBAM-todistuksista ja toimittajadatasta. Käytännössä maahantuojan on haettava CBAM-ilmoittajan valtuutus, jos se tuo EU:hun CBAMin soveltamisalaan kuuluvia tuotteita (yli 50 tonnia).
Muutokset vuoden 2026 alussa
Vuosina 2023–2025 maahantuojat raportoivat päästötietoja neljännesvuosittain, mutta maksuja ei vielä peritty. Nyt kun CBAM on siirtynyt soveltamisvaiheeseen, muutos näkyy kolmessa isossa asiassa:
1. Lupa on pakollinen.
Jatkossa CBAM:in alaisia tavaroita, eli terästä, alumiinia, sementtiä, lannoitteita, sähköä ja vetyä, saa tuoda EU:n tullialueelle vain ja ilman valtuutusta tuonti voi estyä. Valtuutus haetaan tullin lupahakemuksella, ja jos hakemus on jätetty viimeistään 31.3.2026, tuonti voi jatkua hakemuksen käsittelyn ajan.
2. CBAM-todistuksilla on hinta.
CBAM-valtuutetun maahantuojan on hankittava CBAM-todistuksia, jotka vastaavat maahantuotujen tavaroiden tuotantoon liittyviä päästöjä. Todistuksen hinta on sidottu EU:n päästöoikeuden (ETS) hintaan. Tämä aiheuttaa maahantuontiyritykselle aitoja kustannuksia eikä ole pelkkä hallinnollinen velvoite.
3. Vuosi-ilmoitus korvaa kvartaaliraportoinnin.
Vuoden 2026 tuonneista annetaan ensimmäinen vuosi-ilmoitus 30.9.2027 mennessä. Ilmoituksessa esitettävät päästötiedot edellyttävät akkreditoidun todentajan varmentamista, jos yritys ei käytä komission antamia oletusarvoja.
Ketä CBAM koskee?
CBAM koskee yrityksiä, jotka tuovat kalenterivuoden aikana EU:hun yli 50 tonnia CBAM:in alaisia tuotteita. Lisäksi EU:n ulkopuolisen maahantuojan on käytettävä välillistä edustajaa riippumatta maahantuotavan tavaran määrästä. Soveltamisalaan kuuluvat tällä hetkellä esimerkiksi seuraavat tuoteryhmät:
- rauta ja teräs (ml. tietyt jalosteet)
- tietyt alumiinitavarat
- sementtitavarat
- tietyt lannoitteet ja kemikaalit
- sähkö (ei 50 tonnin kynnysarvoa)
- vety (ei 50 tonnin kynnysarvoa)
On hyvä muistaa, että CBAM ei koske vain suuria teollisia maahantuojia. Myös maahantuonti- ja tulliedustajat voivat joutua käytännössä CBAM-velvoitteiden piiriin, vaikka ne olisivat itse pieniä yrityksiä. Jos tuoja on sijoittautunut EU:n ulkopuolelle, sen on käytettävä välillistä tulliedustajaa, jolla on valtuutetun CBAM-ilmoittajan lupa. Myös EU:hun sijoittautunut tuoja voi sopia, että välillinen tulliedustaja hoitaa CBAM-velvoitteet sen puolesta.
Mitä riskejä syntyy, jos ei toimi CBAM:in mukaisesti?
- Tuonti voi estyä: ilman valtuutusta tai vireillä olevaa hakemusta tavarat eivät välttämättä läpäise EU:n rajaa.
- Taloudelliset seuraamukset: velvoitteiden laiminlyönnit voivat johtaa seuraamusmaksuihin.
- Toimitusketjun häiriöt: jos toimittajadata puuttuu, ilmoitusta ei pystytä tekemään oikein ja ajoissa.
Mitä nyt tulee tehdä?
1. Varmista, kuuluuko tuontisi CBAM:n piiriin.
Tarkista tuotteidesi CN-tullitariffikoodit ja vuosivolyymi (ylittyykö 50 t/vuosi). Fintaric-palvelusta voi tarkistaa oikeat tullinimikkeet.
2. Hae valtuutetun CBAM-ilmoittajan lupa viimeistään 31.3.2026.
Hakemus jätetään CBAM-rekisteriin. Yrityksellä on oltava voimassa oleva EORI-numero, ja jos hakemuksen tekee yrityksen puolesta muu henkilö, tarvitaan Suomi.fi-asiointivaltuus.
3. Laita toimittajadata kuntoon.
Vuosi-ilmoitusta varten tarvitset tuotekohtaiset päästötiedot suoraan EU:n ulkopuolisilta valmistajilta. Jos dataa ei ole saatavilla, voidaan käyttää komission oletusarvoja, mutta tämä voi nostaa kustannuksia.
4. Rakenna laskentamalli CBAM-todistuksille.
Tarvitset selkeän prosessin, jolla seuraat tuontimääriä, lasket päästöt ja varmistat oikean todistusmäärän.
5. Sovi akkreditoidun todentajan käytöstä ajoissa.
Jos käytät vuosi-ilmoituksessa todellisia päästötietoja, ne on todennettava akkreditoidulla CBAM-todentajalla. Siksi sopivan todentajan saatavuus kannattaa varmistaa ajoissa. Jos käytät komission oletusarvoja, erillistä todentamista ei vaadita.
Rantalaisen vastuullisuusasiantuntijat apunasi
CBAM ei ole vain tullitekninen kysymys, vaan se koskettaa hankintaa, taloutta, logistiikkaa ja vastuullisuusraportointia samanaikaisesti. Autamme yrityksiä viemään CBAM-vaatimukset läpi nopeasti ja hallitusti:
- Laajuusanalyysi: Selvitämme, mitkä tuotteet ja toimittajat kuuluvat CBAM:n piiriin.
- Lupaprosessin tuki: Autamme valtuutushakemuksen valmistelussa ja jättämisessä.
- Toimittajadatan keruu: Rakennamme kysely- ja todentamiskäytännön EU:n ulkopuolisille toimittajille.
- Laskentamalli: Laadimme yksinkertaisen työkalun CBAM-todistusten määrän laskentaan.
- Vuosi-ilmoituksen valmistelu: Tuemme ensimmäisen ilmoituksen valmistelua alusta alkaen.
Rantalaisen vastuullisuuspalvelut